關(guān)于進(jìn)一步降成本、拓市場、促消費(fèi)推動服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的決策部署，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府相關(guān)工作要求，按照《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策意見》進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本、鼓勵拓展消費(fèi)市場、有效促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，推動服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定如下意見。

　　一、設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困發(fā)展專項(xiàng)資金

　　1．設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困發(fā)展專項(xiàng)資金總額3億元，紓困范圍覆蓋批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育旅游業(yè)、會展業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)等在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊、具有法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)和個體工商戶。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

　　二、切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本

　　2．鼓勵減免租金。對城市綜合體、商業(yè)街區(qū)、交易市場、旅游景區(qū)、健身場館等服務(wù)業(yè)載體，疫情防控期間主動減免入駐企業(yè)或個體工商戶租金1個月及以上的，按其減免租金的30%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過300萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局）

　　3．實(shí)施貸款貼息。對2020年2月至4月住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)50萬元以上的銀行（或銀團(tuán)）貸款，按每月利息的30%給予貼息，期限3個月，單個企業(yè)最高貼息不超過200萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市地方金融監(jiān)管局、市貿(mào)促會）

　　4．加大會展扶持。對因受疫情影響延期且當(dāng)年繼續(xù)舉辦的會展活動，在原會展補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再增加30%補(bǔ)助；對當(dāng)年舉辦的大型會展活動，屬首次在錫舉辦的，增加20%補(bǔ)助；屬非首次舉辦的，增加10%補(bǔ)助。同一會展活動不重復(fù)享受，其中場租補(bǔ)貼不超過實(shí)際發(fā)生的場租費(fèi)。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會）

　　三、鼓勵拓展國內(nèi)消費(fèi)市場

　　5．鼓勵擴(kuò)大銷售。對2020年銷售收入較上年增長的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，按不超過銷售收入增量的2%給予獎勵，其中批發(fā)企業(yè)按不超過銷售收入增量的0.5%給予獎勵。單個企業(yè)最高獎勵不超過200萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局、市稅務(wù)局、市貿(mào)促會）

　　6．拓展旅游市場。對2020年接待國內(nèi)游客5千人次以上的旅行社，超出5千人次部分按每人次10元給予獎勵，單個旅行社累計(jì)獎勵不超過200萬元。（責(zé)任單位：市文廣旅游局）

　　7．加強(qiáng)宣傳推廣。對旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社等旅游企業(yè)2020年在各類媒體投放的無錫旅游產(chǎn)品、線路廣告，以及開展的各類旅游營銷活動，按照投入額的30%給予支持，單個企業(yè)不超過200萬元。對商圈、行業(yè)開展的大型促銷活動，按不超過線上線下宣傳推廣費(fèi)用的50%給予支持，單個活動不超過50萬元，單個企業(yè)（行業(yè)協(xié)會）累計(jì)不超過200萬元。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市商務(wù)局）

　　四、有效促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

　　8．支持餐飲創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵餐飲企業(yè)發(fā)展“中央廚房+連鎖餐飲門店”或“中央廚房+團(tuán)餐配送”服務(wù)模式，對2020年新建或改造中央廚房1000平米以上、為15家以上連鎖門店配餐或日均團(tuán)餐配送5000人次以上的，按不超過項(xiàng)目投入的50%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過50萬元；對連鎖門店首次突破30家或日均團(tuán)餐配送突破10000人次的單個企業(yè)，給予不超過20萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

　　9．推動文化產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。對2019年?duì)I業(yè)收入300萬元以上的影院等文化場所按2020年?duì)I業(yè)收入的5%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過200萬元。對2019年?duì)I業(yè)收入超過10萬元的實(shí)體書店，按2020年?duì)I業(yè)收入的20%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過30萬元。對演出團(tuán)隊(duì)按2020年?duì)I業(yè)收入的20%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過200萬。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅游局）

　　10．促進(jìn)線上線下融合。對2020年4月至12月，新開發(fā)App或利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，且相關(guān)投入（包括設(shè)備、技術(shù)、軟件投入）超過100萬元的，按企業(yè)投入的10%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助不超過200萬元。支持具備一定連鎖經(jīng)營規(guī)模，為社區(qū)居民提供生鮮農(nóng)副產(chǎn)品和日用消費(fèi)品的連鎖零售企業(yè)和直供配送企業(yè)，加快網(wǎng)點(diǎn)布局、提升便利化水平，每新增一個門店或提貨柜，按照實(shí)際投入（不包括房租）的30%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助不超過50萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局、市貿(mào)促會）

　　國家、省、市已出臺的扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，繼續(xù)遵照執(zhí)行。各地區(qū)、各部門要全力保障服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，安全有序取消臨時(shí)管制措施，消除不合理障礙，釋放市場主體活力，提高服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)率。

　　本意見由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市發(fā)展改革委承擔(dān)。

　　 江陰市、宜興市參照執(zhí)行。

中共無錫市委辦公室

2020年3月24日印發(fā)

來源：中共無錫市委辦公室 無錫市人民政府辦公室