各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為加強工程造價咨詢行業(yè)事中事后監(jiān)管，規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)和造價從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，提高咨詢成果質(zhì)量，根據(jù)“雙隨機”檢查計劃，我局于10月份開展了2025年下半年無錫市工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量“雙隨機”檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　按照《關(guān)于開展2025年度全市建筑市場“雙隨機、一公開”暨建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項檢查工作的通知》（錫建建市〔2025〕5號文）要求，在“江蘇省建設(shè)工程造價市場監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)”（以下簡稱“省系統(tǒng)”）中隨機抽取20家被檢企業(yè)，每個企業(yè)抽查一個在2024年7月1日至2025年6月30日期間出具的結(jié)算審核咨詢項目，涵蓋土建、安裝、市政、園林景觀專業(yè)，主要檢查咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、檔案管理、造價工程師注冊、社保繳納、繼續(xù)教育、企業(yè)管理制度等方面的內(nèi)容。在“無錫市工程造價專家?guī)?rdquo;中隨機抽取參加檢查的輔助人員，專家根據(jù)專業(yè)隨機分配檢查企業(yè)和項目。

　　二、檢查結(jié)果

　　本次檢查采用不見面方式對書面資料(電子稿形式)進行檢查，專家按評分標(biāo)準(zhǔn)對被檢企業(yè)提交的資料進行檢查后評分。20家企業(yè)平均得分為85.4分，其中90分（含）以上5家，80（含）分～90分11家，70（含）分～80分3家，70分以下1家，檢查得分作為無錫市造價咨詢企業(yè)信用評價的依據(jù)，檢查結(jié)果詳見附件1。

　　從檢查結(jié)果看，受檢企業(yè)均建立了人事、財務(wù)、檔案、質(zhì)控、廉潔等核心管理制度。從業(yè)人員資格符合要求，造價工程師社保繳納齊全，繼續(xù)教育能按時完成。企業(yè)能夠按照計價依據(jù)和有關(guān)規(guī)定開展造價咨詢業(yè)務(wù)，操作程序較規(guī)范，抽查項目的咨詢成果質(zhì)量較上年有所提高。

　　另有33家企業(yè)（含外地企業(yè)在無錫分公司）于2024年7月1日至2025年6月30日期間，未在“省系統(tǒng)”中填報咨詢項目，名單詳見附件2。

　　三、存在問題

　　1.企業(yè)提交的操作流程、管理制度和質(zhì)控體系等存在雷同情況，部分企業(yè)的制度流于形式，對實際咨詢業(yè)務(wù)和質(zhì)量控制的指導(dǎo)作用不足。個別企業(yè)造價師數(shù)量與業(yè)務(wù)量不匹配，無法滿足落實三級復(fù)核的要求。

　　2.部分咨詢報告對工程概況和審減原因描述不完整，對審核過程中的一些特殊情況比如結(jié)算送審時漏報、少報部分不予計入結(jié)算價的依據(jù)等關(guān)鍵信息表述不詳，特別是對工期延誤但未進行處罰的原因未作說明或未提供相應(yīng)的依據(jù)。

　　3.標(biāo)外部分的價格計取普遍存在取費和讓利計算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、材料和人工價格調(diào)整不準(zhǔn)確、套用定額子目錯誤、工程類別取定不準(zhǔn)確的情況，缺少不平衡報價分析和人工材料調(diào)差明細(xì)等資料。

　　4.咨詢檔案仍存在歸檔資料不齊全、不規(guī)范的情況。少數(shù)咨詢檔案中缺少招投標(biāo)文件、工程量計算書等關(guān)鍵性資料，簽字蓋章不全、檔案形成時間不符合邏輯，咨詢合同與咨詢成果報告的項目負(fù)責(zé)人不一致，系統(tǒng)填報與咨詢報告信息有差異。

　　四、工作要求

　　1.進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。造價咨詢企業(yè)和注冊造價師應(yīng)對照問題，舉一反三，嚴(yán)格按法律法規(guī)和計價政策文件，依法依規(guī)開展造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　2.持續(xù)提升咨詢質(zhì)量。造價咨詢企業(yè)應(yīng)強化質(zhì)量意識，建立可靠可行的質(zhì)量控制流程，嚴(yán)格落實三級復(fù)核流程制度，加強《江蘇省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021版）的貫徹和執(zhí)行。

　　3.不斷加強教育培訓(xùn)。造價咨詢企業(yè)應(yīng)配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，通過落實繼續(xù)教育等途徑，加強對造價專業(yè)人員的技能培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)技能。

　　4.強化部門協(xié)同聯(lián)動。委托方應(yīng)明確咨詢業(yè)務(wù)成果質(zhì)量要求，強化對項目組成員的考核，各級建設(shè)、財政、審計等相關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)動，信息共享，促進造價咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　附件1：2025年下半年無錫市工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量“雙隨機”檢查評分表 .xlsx

　　附件2：2025年下半年抽查周期內(nèi)省造價監(jiān)管系統(tǒng)無咨詢項目企業(yè)名單.xlsx

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2025年11月10日

來源：無錫市住建局